一图一单一牌,上海市奉贤区以网格化管理推动宗教工作落到实处

今年以来,宁波市民宗局指导奉化区等地按照“三级网络、两级责任制”要求,通过实施“一图一单一牌”制度,着力压实基层宗教活动场所管理责任。主要做法有:

上海市奉贤区以“网格化管理、网络化治理”为目标,积极推动宗教工作“三级网络、两级责任制”落到实处,切实提高宗教工作法治化水平。

绘制一张宗教场所分布图。将区域内的宗教场所定点定位准确体现在卫星影像行政区划图上,制作一份当地《宗教场所分布图》,分送当地党委、政府相关领导及有关部门负责同志。

一是健全组织新架构。推动宗教工作“三纳入”,即纳入区经济和社会发展《规划纲要》,纳入区委、区政府重要工作议事日程,纳入区、镇年度工作目标考核内容,确保宗教工作有规划。以党委书记为第一责任人,建立各镇委民宗工作领导小组,明确职责,初步形成“主体在区、具体到镇、落实到村、延伸到点”的责任结构。健全宗教工作干部队伍,形成覆盖全区的308名宗教工作干部队伍,并依据《宗教事务条例》等法规要求,调整充实了宗教事务行政执法人员。

制作一份安全责任人名单。逐一明确区域内宗教活动场所安全责任人名单,内容包括每个宗教场所的政府责任人、网格管理员、场所责任人等,与镇管理服务职责、基层网格管理员职责一同在当地党报上进行公告。

下一步,全区将借力智慧城市建设,实现网格化+信息化管理目标。研究利用GIS地理信息系统,将各网格采集的数据信息定位到点、落实到格。同时探索开展街镇社区、基督教堂区“两区联动”专项治理工作。探索形成在区基督教两会组织领导下的“以区带堂、以堂带点、以点带人”的“划牧区管理、分堂区治理”的创新管理方式,促进基督教堂点民主管理和基督教私设聚会点治理工作。